2025年9月，美国国务院签证办公室宣布EB-2类别年度签证配额全部用尽，即日起至2026财年不再签发新签证。这一消息虽早有预警，仍引发移民圈广泛关注——职业移民门槛正在悄然提高。
EB-2告罄背后：审批加速与需求激增的双重效应
2025财年EB-2排期大幅推进9个月，反映出移民局审批效率提升的同时，也暴露了申请量的迅猛增长。国家利益豁免（NIW）作为EB-2的特殊通道，以其无语言、年龄、雇主担保要求的特点，吸引大量科研人员与专业人士提交申请。专家分析美国投资移民每年多少名额，2026财年排期可能继续保持前进态势，但竞争将愈发激烈。
下一个焦点：EB-5预留签证窗口期倒计时
随着EB-2名额耗尽，业内目光转向EB-5新政。目前预留签证项目（乡村、城市高失业区、基础设施）仍处于无排期状态，允许申请人同时提交I-526E和I-485表格，享受“双递”红利——在美留学生可借此快速获得工作许可，摆脱H-1B抽签束缚。然而，申请量的爆发式增长已引发预警：2026财年出现排期将是大概率事件。
政策窗口期不等人，优先日成关键筹码
美国移民政策持续向“择优筛选”倾斜，但名额竞争日益白热化。EB-2的快速耗尽和EB-5的潜在排期风险，均指向同一结论：移民申请已进入“抢先手”时代。优先日（ Date）早一天锁定，就意味着在名额分配中占据主动。
行动建议：理性规划美国投资移民每年多少名额，美国移民再传变局：EB-2名额耗尽，EB-5成下一热点？，避免盲目等待
对于符合条件的申请人：
EB-1A杰出人才通道仍为快速选择，适合行业专家、科研人士；
EB-5预留签证项目尚存窗口期，适合具备投资能力的家庭；
在美留学生可借“双递”政策转换身份，规避工签不确定性。
当前美国移民政策既呈现红利，也充满变数。唯一确定的是：政策窗口从不等人，唯有提前布局、精准选择国外在职学位班，才能在全球竞争中把握先机。
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美国投资移民每年多少名额，美国投资移民EB-5项目重大调整！100万涨到180万，州政府和地方政府将不能自行划定“高失业率TEA”
美国EB-5新法规的最新版本，已由公民和移民服务局（USCIS）和国土安全部（DHS）联合在“联邦公报”上正式发布。
新的法规将于2019年11月21日生效。
1990年，美国颁布了新移民法，即。
“1990移民法”对其移民体系进行了重构，在移民数额和限额优先权分配等诸多方面都做了重大修订。其中，还新设立了EB-5（第5类基于就业的签证）投资移民项目，旨在通过吸引外来经济类移民来提振美国经济和创造新的就业机会。
外国投资者可以通过这个项目，以向美国新工商企业投资来换取自己或其直系亲属在美国的永久居留权，即“绿卡”，一般在两年内就可以“搞掂”。
当时的规定是，每年10000个名额，普通投资100万或于指定的低就业地区或农村地区投资50万美元，所投资的企业须创造10个以上面向美国本土劳动力的全职工作岗位。
1993年，国会又制订了一项“投资移民试点项目”推介EB-5计划，成立了“区域中心”，即美国公民及移民服务局（USCIS）特别指定的管理EB-5投资和创造就业机会的工商业实体。
90年代末美国投资移民每年多少名额，美国投资移民EB-5项目重大调整！100万涨到180万，州政府和地方政府将不能自行划定“高失业率TEA”，EB-5项目有过几次重大调整，以应对投资监管不力和欺诈行为。1998年，因其中出现较多欺诈案，USCIS的上诉单位“行政复议办公室”（AAO）要求对EB-5进行修改。
修改之处包括，投资者必须提供证明投资来源合法的证据、必须亲身参与其投资项目，以及不再保证投资有回报。
90年代末一些有关EB-5的法庭判例，形成了对EB-5实务的约束力，AAO因而进一步确立了EB-5的操作规范，如哪些工商业实体可以接受投资海外在职学位总裁班，如何确定投资来源合法，以及如何管理投资。
2003年，美国国会通过了“基本试点计划延伸和扩展法案”。该法案要求“政府会计办公室”（GAO）对EB-5计划进行彻底调查。调查显示，每年实际分配给EB-5的10000份签证，只发出了一小部分。为此，2005年USCIS成立了“投资者与区域中心机构”（IRCU）来监督EB-5，负责案例审计、程序设计和政策制定等工作，提高了EB-5的协调性和可靠性。
DHS的现代化改革
2009年，USCIS发布了“EB-5政策指导修订版”，在加州服务中心（CSC）集中处理申请（此前有加州和德州两个处理中心）。
EB-5项目一直不是永久性的，也一直在变化。奥巴马总统曾在2009年将EB-5试点计划延长至2012年，然后又在2012年再次将其延长三年至2015年。
2017年1月，美国国土安全部（DHS）在联邦公报中发布了“EB-5投资移民项目现代化改革”的修改通知，并进行了公开意见征询意见。对原规定的修改内容涵盖优先日期保留、最低投资额、目标就业区制定程序等方面。
本月24日，DHS正式在美国“联邦公报”上发布了其对EB-5投资移民项目“现代化改革”的最终方案。11月21日开始实行的EB-5新规，将有一些重大的变化：
保留先前的“优先日期”
现行法规是，新提交的I-526申请是不能使用先前已获批申请的“优先日期”的。而新规规定，投资者在提交新的申请时可以保留使用先前的“优先日期”。这为他们提供了更大的灵活性。
提高最低投资门槛
– 因通货膨胀的原因，以前的100万美元最低投资额标准现提高到180万美元；
– 适用于TEA的最低投资额标准由以前的50万美元提高至90万美元；
– 未来也将把最低投资额标准和通货膨胀挂钩，根据“城市消费者物价指数”即CPI-U，每五年重新调整一次。
提高最低投资额的标准，这还是自1990年EB-5成法以来的第一次，而在这近30年中通货膨胀的程度已经非常可观。TEA和非TEA的最低投资额仍保留50%的差别。
就业目标区（TEA）界定
– USCIS和DHS将直接审查和决定“高失业率TEA”的范围界定，不再遵从州及地方政府的TEA界定。
– 特别指定的“高失业率TEA”是人口普查区的组合，包含投资企业的主要经营地所在区域或其毗邻区域在内。
– 如平均失业率超过了全国平均失业率的150%，TEA也可以将大都市统计区以外人口在20000人以上的城镇包括进来。
– 如此修改将引导投资到最需要的地区，保证“高失业率地区”名副其实。
这项修改，是为了解决以前存在的可以人为操纵划界高失业率地区的弊端。过去，可以人为操纵将经济繁荣地区和高失业率地区划在一起，在表面上使划区的平均失业率达到要求即可，从而达到投资50万美元给TEA却可以在本来需要投资100万美元的非TEA地区落脚的目的。
新规之下，州政府和其他地方政府将无权自行划定“高失业率TEA”，由DHS直接审核划定。
解除永久居留条件
具有合法永久居民身份的衍生家庭成员，如移民身份来自于主申请人移民身份的没有和主申请人一起提交“永久居留解除条件申请”（I-829）的配偶和子女，必须独立提交永久居留条件解除申请（I-829），为此在面谈地点上提供灵活性。另外，新规也对颁发绿卡的程序做出了更新。
还有四个月时间
EB-5新法规不仅大幅提高了最低投资门槛，也对TEA的界定区域要求更加严格。
实行之后，投资人还想像过去那样按TEA地区投资50万美元但实际落脚于大城市，就不大可能了。如果项目不能满足TEA地区的投资额要求，按新规，就必须按非TEA区投资180万美元，比过去要多投资两倍还多。
预计，在接下来的等待新法规正式生效的几个月时间里，全球大批EB-5投资人，尤其是暂未开始排期的国家和地区的投资人，可能都会加急递件。
近年来，EB-5在中国已经受到了越来越多人的欢迎，不管是高净值人士还是普通中产阶级家庭。2014年，由于中国的EB-5签证发放已经占到全部名额的大约85%，且还有一万多个申请在等候处理，美国甚至暂停了对中国申请的签批排期。
现在中国申请人通过EB-5申请美国绿卡的排队时间长达甚至十年，但新规实施后美国投资移民每年多少名额，由于TEA区域的严格化而形成“门槛提高”的事实，加入排队的申请人可能会因之减少很多，从而使排队时间大大缩短。
