法国克莱蒙·奥弗涅大学，17所高校反对 法国“非欧盟学生注册费”还是要涨

中国侨网2月28日电 据《欧洲时报》法国版微信公众号“想法”报道，从2018年11月19日法国总理爱德华·菲利普宣布要“上涨非欧盟留学生注册费”开始，关于注册费“涨”还是“不涨”的问题就一直在被讨论。

一些学校和众多非欧盟留学生都对此进行公开抗议，政府的态度却始终不明确。

根据法国《解放报》(Libé)的消息，截至2019年2月1日，一共有17所法国高校公开拒绝“学费上涨”。

《解放报》报道截图。

这17所法国高校为：克莱蒙奥弗涅大学、艾克斯-马赛大学、图卢兹二大、里昂二大、巴黎南泰尔大学、雷恩二大、昂热大学、勒芒大学、图尔大学、雷恩一大、卡昂大学、鲁昂-诺曼底大学、斯特拉斯堡大学、洛林大学、格勒诺布尔大学、巴黎第十一大学、社会科学高等学院。

而就在上周六(2019年2月23日)，法国高等教育部部长弗雷德里克·维达尔(Frédérique Vidal)在接受《星期日报》(Le du )采访时终于放话：外籍博士生免于缴纳差异化注册费，但外籍本科生和研究生的注册费照旧上涨，并且政府将于3月底正式出台文件，使注册费保持稳定。

《星期日报》报道截图。

注册费差异化 外籍博士生免于缴纳

按照之前发布的政策：2019 年新学年起，新注册的非欧盟国家赴法留学生收取的注册费为：本科生注册费提高至 2770 欧元/年(原为179欧/年)，硕士/博士研究生提高至 3770 欧元/年(硕士原为243欧/年，博士原为380欧/年)。

2019年1月18日，由5位独立人士提交给政府的报告里指出：外籍博士生在法国的研究领域是一个很重要的角色，并且外籍博士生占了法国总博士生数量的42%。

因此，在此次针对外籍留学生的注册费上涨中，博士生不被包含在内，并且，政府还会想办法为他们提供更多在法国工作的机会。

注册费上涨是否会成为常态？

“非欧盟留学生注册费”的上涨法国克莱蒙·奥弗涅大学，17所高校反对 法国“非欧盟学生注册费”还是要涨，引发了许多人的担忧：这会不会只是一个序幕，此后注册费将会跟随经济发展等因素不断调整？

对此，弗雷德里克·维达尔表示这不是一个不断上涨注册费的开端。政府将在2019年3月底出台明确的法令，使注册费稳定下来，且不受通货膨胀的影响。

高校可以免除一部分学生的学费？

根据2013年8月19日法令(Le Décret du 19 août 2013)，法国高校可以免除校内10%的学生的注册费，一些学生已经受益于这一政策。目前，很多学校希望将该上限从10%提升至15%，但弗雷德里克·维达尔在访谈中明确拒绝这一申请。

她重申：上涨注册费的目的在于提高接待质量，吸引更多的国际学生，包括那些更有社会竞争力的学生。正是有了注册费的支付，给生活条件更差的学生以奖学金或者直接免除注册费才有资金。

同时她在访谈中也提到，一些给外国留学生提供diplôme d’é (DE)的学校拥有自己规定注册费的权利。

注册费上涨部分会用来做什么？

弗雷德里克·维达尔表示上涨部分的资金将用来设立专门的基金，改善接待外籍留学生的条件。

从2019年新学期开始，国家会在每个大学里设立一个专门为外籍学生工作的办公室。来到法国后有专门的人员陪伴、讲解一些法国行政手续和生活技能，这是外国学生们十分需要的。根据政府的研究报告，建立这样一个办公室需要从每个学生身上收取50欧元。

同时，政府也会在更多方面帮助留学生更便捷地来到法国和在法国生活法国克莱蒙·奥弗涅大学，比如帮忙寻找住宿，简化办理签证手续，创建及颁发“欢迎来法国”( en )标签以敦促各大校提高接待外国学生的质量。

又想让人来留学，又要涨学费，多收钱，到2027年，法国真的能吸引50万外国留学生吗？对此，大家有何看法？

克莱蒙奥弗涅大学，欧洲时报：这三家法国大学拒绝上涨外国学生注册费

中国侨网1月16日电 据《欧洲时报》报道，针对法国总理菲利普2018年11月宣布上涨非欧盟学生注册费用的决定，现有三家法国大学表示拒绝执行，这三家学校分别为：克莱蒙奥弗涅大学(-)、艾克斯-马赛大学(Aix-)和里昂二大(Lyon 2)。

“一石激起千层浪”——针对上调非欧盟学生注册费用的批评声从未停止过。在遭到法国大学生工会和大学校长联合会反对后，法国政府的这个决定再次被三家颇具分量的大学拒之门外。2013年的一项法令规定，允许各个大学自行决定是否上调注册费用。

法国政府旨在通过上调注册费用来改善对外国学生的接待能力，但多数大学对此的反应是，政府的这个决定并没有经过共同商议。法国大学校长联合会随之在一篇公告中抨击道：“这项改革极有可能将大学生和博士生们拒之门外”。因此海外在职学位总裁班，一些法国大学决定不执行这项改革。

艾克斯-马赛大学相关人员表示：“我们的学生和教师团体对此大感震惊。”为此克莱蒙奥弗涅大学，该大学董事会成员一致通过一份文件，拒绝在2019至2020学年上涨注册费。该文件显示，艾克斯-马赛大学认为，针对非欧盟学生上调大学注册费用，须要进行大范围的共同协商，“但协商至今未进行克莱蒙奥弗涅大学，欧洲时报：这三家法国大学拒绝上涨外国学生注册费，现在看来并没有实施这一改革的必要性”。

克莱蒙奥弗涅大学也对未进行共同协商提出质疑，该校校长 表示：“我们也许会在明年改变主意，但是现在太仓促了，甚至没有人来询问过我们(的意见)。我们应该根据教育形式的不同及学生的来源来分析，是否执行这一措施。”

里昂二大则在15日晚发表的一份公告中表示：“政府的这项措施违背了法国大学向所有人开放的原则，也违背了法国欢迎所有外国学生的国际策略。”

法国克莱蒙第二大学，三所法国大学反对给留学生“涨价”

法国总理菲利普在去年11月宣布，全面上涨非欧盟留学生的入学注册费用，但三所知名法国大学最近公开表示拒绝执行。三所大学之一的里昂二大（Lyon 2）在公告中称，涨价这一措施“违背了法国大学向所有人开放的原则法国克莱蒙第二大学，三所法国大学反对给留学生“涨价”，也违背了法国欢迎所有外国学生的国际策略”。

这三所“拒绝涨价”的大学分别为：克莱蒙奥弗涅大学(-)、艾克斯－马赛大学（Aix-）和里昂二大（Lyon 2）。其中法国克莱蒙第二大学，艾克斯－马赛大学（Aix-）是现在全法规模最大的高校，在全国综合排名前十。

去年11月，法国总理菲利普在法语地区大学会议上表示，政府计划大幅提高非欧盟留学生在法入学注册费用，而欧盟区留学生的注册费保持不变。该改革涉及至少10万名非欧盟留学生，第一批“试点”的是2019年入学的学生。相较以前海外在职学位总裁班，他们将要支付16倍之高的注册费。

讽刺的是，此项教育改革报告名为“欢迎来到法国”，却用高昂的费用“吓跑”很多有意向进入法国的非欧盟学生。里昂二大（Lyon 2）在1月15日宣布“拒绝涨价”的声明中就提到，新改革“不利于法语国家的发展和高校的吸引力。”有法国大学内部人士表示，已经有留学生开始担心学费问题。如此来看，用涨价来“欢迎”留学生更加“自相矛盾”。

“拒绝涨价”的法国高校普遍对该改革可能带来的影响表示担忧。艾克斯-马赛大学（Aix-）董事会18日发表的声明中称，他们认为“对于非欧盟学生注册费用的改革问题还需要更多咨询和讨论，且目前法国不具备实施这一新措施的条件”。校董在文件中明确表示，2019至2020学年将不会上调注册费用。

众多法国高校对新改革说“不”，但这并不代表他们不在意重要性日益增加的留学生议题。以里昂二大（Lyon 2）为代表的很多学校都认为，虽然提高留学生的入学率是必要的，但政府计划的新措施违反教育公平。

如果“涨价”不是法国高等教育的“解药”，未来又应采取什么样的措施？法国大学校长联合会（CPU）的校长们认为，无论进行什么样的改革，都应该事先进行“真正意义上的”详尽研讨。实际上，缺乏事先讨论而“突然执行”是很多学校对这次“涨价”保持敌意的重要原因。里昂二大（Lyon 2）的校长 就感叹，新改革出台前完全没有在教育界进行讨论：“11月，我们突然收到政府勒令涨价的通知，但对于为什么要涨价、具体如何涨价都完全没有说明和解释……我们不知道政府将会有什么样的财政支持方式，所以我们选择不实施涨价措施。”

针对各高校的“拒不执行”，法国高等教育部长Frédérique Vidal也公开表示谴责：在一次讲话中，她强调了各高校“服从和忠诚的责任”。但值得一提的是，法国各高校对政府新改革的“抵制”并不违反法律：根据2013年的一项法令，各个大学有权自行决定注册费用的调整，甚至可以免除10%的学生学费。这也使得各高校可以在不触犯法律红线的情况下对注册费新政提出抗议。

“拒绝涨价”的法国大学数量还在不断增加，但巴黎高等师范学院等法国顶尖高校尚未明确表态。