按：本文选自斯坦利·佩恩、赫苏斯·帕拉西奥斯合著的《“爱国的”独裁者：佛朗哥传》（李永学 译），上海社会科学院出版社，2019年版，第五章“摧毁共和制民主”，第95-102页。
预定于1936 年2 月16 日举行的选举完全不是一次正常的竞争。考虑到西班牙国内严重的两极分化与极为不合比例的选举法选举的胜利或者将由左派取得，或者将由右派取得，而每一方都决心引入决定性的变革。左派的目标是建立一个纯粹由左派组成的共和国政府；而出于自己的利益考虑，右派想要对宪法进行重大改革。其中的重要差别是，在政治右派中，只有一小部分人存有不受法律管辖的设想，他们与人民阵线（ Front ）中的革命者遥相呼应。
政治谱系中基本上不存在中间集团，但阿尔卡拉· 萨莫拉完全没有理解这一事实。他认为，现有的议会过于保守；而且，通过提前两年举行选举，他能够操纵选民得到一个更加三足鼎立的结果。阿尔卡拉· 萨莫拉的计划是，让他一意孤行地指定为总理的私人密友波特拉· 巴利亚达雷斯出马，利用政府的影响，创造一个新的中间派民主集团。尽管这个集团将是议会中的少数政党，但它将能够在右派与左派之间取得权力平衡。他这样做，对共和制民主没有表现出多少尊重。因为西班牙社会的公民意识已经大大增强，19 世纪的那种操纵方式已经丧失了自己的沃土。
阿尔卡拉· 萨莫拉使用了各种操纵手段，但实际的结果，只不过是致命地削弱了中间派，使其短期内没有重振的希望。1935 年行将结束时，为了获得更稳定的形势，唯一的建设性政策将是允许一个真正的议会政府在今后两年内行使职权。抛弃正常的议会程序会鼓励西班牙政治极端化，这将导致不稳定而不是重新回到中间位置上去。
注：阿尔卡拉·萨莫拉（Alcalá ，1877—1949），西班牙律师、政治家、总理和西班牙第二共和国总统（1931-1936年）。因试图调和各派而被罢免，最后流亡国外。（参见维基百科）
1933 年的事件让左派学到许多东西。他们组成了广泛的联盟，采用了共产国际的新用语“ 人民阵线” 来命名，尽管西班牙 只是其最不起眼的组成部分。右派未能成功组建一个与之相应的全国性联盟。在每个省中，根据当地的情况，CEDA （注：西班牙右派自治联合会）通过谈判与中间派或者极右派结成了联盟。CEDA 的领袖们认为他们不太可能获得绝对多数，显然打算组成一个由CEDA 领导的右派与中间派的联盟，该联盟或许不必考虑君主主义者。与此相反，左派的计划仅仅是建立一个狭隘的左派政府，而这次选举的竞选活动是西班牙历史上最为激烈的一次，其结果直到最后宣布之前都还一直无法确定。
1935 年，失利的左派还在舔着伤口，政治暴力骤然下降。为了竞选活动，政府取消了此前一直存在的对公民有少许限制的宪法的“ 例外状态” ，只有马德里、巴塞罗那和阿斯图里亚斯几个省份仍旧保留。与1933 年一样，竞选期间出现了相当数量的暴力行为，大部分是由左派挑起的。在整个选举日，至少有37 人因各种事件死于非命。
有关军事政变的传闻越来越多。尽管佛朗哥谨慎地避免直接与政治牵连，但这些猜测经常与他的名字有关，因为总参谋长是最引人注目的军方人物，而且在这个时候，他更是对其他指挥官具有最大潜在影响的人物。波特拉· 巴利亚达雷斯后来写道，这些传言让他感到非常惊恐，甚至派保安部队司令员，即西班牙国家警察部队的首脑去见佛朗哥，以寻求后者的保证。佛朗哥以他的“ 名誉起誓” ，只要不存在“ 西班牙 暴乱的危险” ，他便保证不会参与任何阴谋活动。而且强调了他对现政府有能力维持西班牙的安全的信心。这些话只不过重申了他的一贯立场，即军方不应该干预政治，除非国家面临绝对的、全国范围的、异乎寻常的政治危机。在此后的5 个月中，紧张局势愈演愈烈，但在这期间，佛朗哥一直坚持他的这一立场。
佛朗哥1 月底短暂离开西班牙，作为西班牙代表团成员，前往英国参加于1 月28 日在伦敦举行的英王乔治五世（King V ）的葬礼。他以越来越忧虑的心情注视着竞选的进行，像绝大多数观察家一样，确信人民阵线是暴力革命的特洛伊木马。佛朗哥希望CEDA 能够重复他们在1933 年的表现甚至比那时做得更好，但他也与陆军内部的UME 组织保持联系，为任何不测事件做好准备。
2月16日的投票实际上以左派与右派打成平手而收场，由于选举系统严重偏向大的政治联盟，中间派几乎被完全忽略。然而，在当天下午与晚上，左派暴徒变得越来越活跃，他们在6 个省份干扰投票和选票登记，力图增加左派的得票记录或者将右派的优势或多数取消。到了夜深的时候，选举结果显示，人民阵线或许取得了某种程度的胜利，这使成群的暴徒表现得更加凶猛。他们闯进了一些监狱，释放受到拘禁的革命者。
那天夜里，佛朗哥待在陆军部里，很晚都没有休息。接踵而来的报告让他非常紧张，最后他打电话给国民警卫队司令员塞巴斯蒂安· 波萨斯将军 ，坚持要他派出保安部队全力干预，并认为或许必须宣布执行军事管制。波萨斯回复说完全不需要紧张，因为现在发生的事件只不过是“ 共和派群众欢庆胜利” 的游行而已。 然后佛朗哥叫醒了年迈的陆军部部长尼古拉斯· 莫莱罗将军 ，告诉他应该敦促政府宣布实行军事管制。 显然，莫莱罗同意在第二天上午的部长会议上尝试说服人们照此办理，这时佛朗哥才回家睡觉。
另一方面西班牙阿尔卡拉，佛朗哥与西班牙内战（上），希尔· 罗夫莱斯彻夜未眠。他接到消息说，示威在某些省份已经失控，将会歪曲选举结果。他叫醒了波特拉· 巴利亚达雷斯，大约凌晨4 时，他总算说服后者打电话给阿尔卡拉· 萨莫拉。但总统拒绝接受波特拉实行军事管制的要求，但他说稍后会考虑这一问题。希尔· 罗夫莱斯认为这是无法接受的，于是安排他过去的军事副官在早上大约7 时叫醒了佛朗哥。
佛朗哥立即穿好衣服赶回总参总部，在那里遇到了自己的旧识纳塔略· 里瓦斯。里瓦斯也是波特拉的朋友，他请波特拉安排佛朗哥尽快与总理见面。为了加快进程，佛朗哥接着与戈代德和陆军监察长安赫尔· 罗德里格斯· 德尔巴里奥将军 谈话，他们两人都与各地的军队指挥官有着广泛的联系。地方指挥官有权在他们所在的区域宣布临时军事管制。佛朗哥催促这两位将军打电话说服他们立即这样做，并说中央政府很快便会发布全国性的法令。他们打了几个电话，然后向佛朗哥通报：地方指挥官不愿意在全国性法令宣布之前行动。据说佛朗哥也联系了加拉尔萨，告诉他提醒西班牙全国的UME （注：即西班牙军事同盟，一个半秘密的军官协会）分会，让他们准备好随时应对事变。
上午晚些时候部长们开会时，莫莱罗提出了军事管制的主张，得到了部长会议的同意。波特拉· 巴利亚达雷斯没有时间亲自会见佛朗哥，但他确实给后者打电话通报了部长们的决定；而佛朗哥则立即采取行动，说大概将在中午时分实施这一法令。然而阿尔卡拉·萨莫拉要求在总统府重新召集部长会，并在会上取消了这项法令。但这时，这项法令已经由4 个师指挥部下令执行，他们监督的地区至少覆盖了6 个省。总统下令停止所有这些准备工作，只同意宣布“ 戒备状态” ；这一状态仅限于对报纸实行审查并控制公民的集会权利，以防止大量暴徒聚集。
然而，阿尔卡拉· 萨莫拉也很担心，因而签了一份没填日期的宣布军事管制的文件交给波特拉，这样，只要波特拉觉得有必要，随时都可以实施军事管制。然后，在正午过后不久，波特拉再次给佛朗哥挂电话，告诉他早先的所有命令都必须取消。尽管如此，至少在阿里坎特 、瓦伦西亚和萨拉戈萨3 个省份，当地的军事指挥官仍然在几天的时间里继续实行了军事管制。
最后，佛朗哥在大约下午7 时与波特拉·巴利亚达雷斯见面，后者在总理办公室接待了他。但佛朗哥未能说服波特拉实施那份空着日期的法令。第二天他们又进行了一次同样的谈话，结果照旧。这个时候波特拉已经被吓坏了，但他不知道自己更害怕的是哪个：是另一次来自左派的叛乱，还是来自军方的压力。在2 月18 日结束前，他向人民阵线的领袖们传话，说他很快就会辞职。正是在那天，戈代德、凡胡尔和罗德里格斯· 德尔巴里奥与佛朗哥进一步商议，坚持军队要在必要情况下自发行动。佛朗哥又一次让他们与地方指挥官商讨估量一下支持程度，结果发现地方指挥官依然不很支持。在共和国时期，这是佛朗哥第一次愿意考虑军方干预，但他发现时机尚未成熟。
波特拉· 巴利亚达雷斯的惊恐在时刻增加，因为有消息说在一些省份中，民事总督直接一甩手，撒腿逃了。19 日上午，他告诉总统他要立刻辞职。阿尔卡拉· 萨莫拉大为震惊，因为这严格说来是不合适的。负责选举事务的看守政府有责任维持到选举结果登记完毕；因为有些省任何一方都没有得到法律规定的最少议席，两个星期后还要进行第二轮竞选，也需要由政府主持。为了让波特拉振作起来，总统口授了一份给最高军事委员会 的信件，该委员会由佛朗哥、戈代德、罗德里格斯· 德尔巴里奥 和一位民主派人士曼努埃尔· 努涅斯· 德佩德罗将军 所组成。总统在信中称，自己不会容忍任何来自军方的干涉，如果军方试图发动政变，则他们首先必须推翻共和国的总统。波特拉随后会见了部长会议的成员，他被总统暂时鼓舞起来的干劲再度消散，因为这时传来了更多左派暴乱的消息，而且马德里的两个邻市的市政府也被社会党人非法占领。在回去向阿尔卡拉· 萨莫拉汇报的时候，他宣称事态已经不可收拾，他必须立即辞职。
总统再次告诫他要稳住阵脚，并让他在必要的情况下使用武力夺回那两个市政府，然后下令部长会议于当日下午2 时在总统官邸再次开会。莫莱罗在这次会议上通知大家，说佛朗哥和最高军事委员会的其他成员承诺军方不会采取颠覆行动。但这对波特拉不起作用。他现在完全被左派吓破了胆。唯一愿意出任总理一职的部长是海军部长，海军将领安东尼奥· 阿萨罗拉 他得到了莫莱罗的个人支持。但阿尔卡拉· 萨莫拉指出这是不可能的，因为共和国宪法禁止军官出任总理。此时，总统终于下定了决心，同意了佛朗哥的建议。但实际上，这一改弦易辙的决定来得太迟，整个内阁这时也全体辞职。然后，佛朗哥进行了最后一次努力。他当天下午一直在内务部等待卸任总理出现，并最后一次恳求他负起自己的责任，并实施阿尔卡拉· 萨莫拉交予他的军事管制法令。但这同样无济于事。波特拉声称，这将意味着作为独裁者来统治，但他完全不具备这个能力。
阿尔卡拉· 萨莫拉确信海外在职学位总裁班，他没有其他选择，只能指定一个以曼努埃尔· 阿萨尼亚为首的新政府，而阿萨尼亚是获胜的人民阵线指定的领袖。这样的步骤是不正常的，因为选举过程尚未结束，而且阿尔卡拉·萨莫拉此前接到的报告称，一些省份的选举结果被人幕后操纵了。但对于他来说，成立一个以阿萨尼亚为首的政府是安抚左派的唯一方法。尽管对总统采取这一行动的时机表示不满，阿萨尼亚还是迅速采取行动予以配合，他在这一点上值得赞许。
注：曼努埃尔·阿萨尼亚（ Azaña，1880-1940），西班牙政治家。西班牙第二共和国总理（1931–1933）和总统（1936–1939）。他试图组成温和的自由主义政府，但因西班牙内战爆发而受阻。1939年共和国失败后，他辞去总统职务逃往法国，流亡不久即去世。（参见维基百科）
就这样，人民阵线获准可以单方面确认他们自己在选举中取得的胜利，这一点背离了共和国选举的精神与惯例。2 月20 日，这种事在几乎每一个省中都有发生，但却是由新左派官员们实施的。至少在6 个省份中，他们批准了通过重大违规方法得到的选举结果，把胜利交给了人民阵线。3 月1 日，几个省份举行了最终选举，但面对不断增多的暴力行为，右派退出了角逐，让已经得到多数席位的左派锦上添花。3 月下旬，当新的议会选举委员会开会的时候，左派多数派专横地把右派的32 个席位重新分配给了左派，进一步扩大了他们的优势。昆卡省 与格拉纳达省（ ）的选民传统上支持右派，2 月份那里的选民再次做出了同样的选择西班牙阿尔卡拉，但选举被宣布无效，并安排于5 月5 日重新投票。
竞选再次开始时，有组织有计划的压力使得右派无法竞选拉票。于是，在这些保守省份中，新一轮选举以人民阵线摧枯拉朽的胜利而宣告结束。选举结果本来几乎在左派与右派之间平均分布，但通过一个四步走的过程，这些结果被人篡改与操纵，最后变成了人民阵线赢得三分之二议席的结果。这一过程耗时三个月之久。很快，这种结果就让人民阵线取得了任意修改宪法的权力。在这样的过程中，民主选举已经不复存在。
在当政的第三天，阿萨尼亚政府便对军方指挥系统的人员安排做出了重大变更，其中主要目的是将保守派指挥官撤离高层岗位，把他们送到距离马德里很远的地方去。佛朗哥被任命为加那利群岛军区司令员。该处孤悬大西洋，接近南摩洛哥海岸。埃米利奥· 莫拉将军是佛朗哥在重建国家防御体系中最为倚重的人之一，他被从摩洛哥调到比利牛斯山脉中的纳瓦拉省 。纳瓦拉省被认为是一片穷乡僻壤，而且他还会受他在布尔戈斯的师团指挥官埃米利奥· 巴泰特将军 的领导。巴泰特将军纪律性极强，完全不参与政治，总是避免耍弄任何阴谋诡计。
失去总参谋长的职位让佛朗哥感到非常沮丧；他后来说，他认为，这次新的任职是对他的流放。这种说法在某种程度上是正确的，因为新政府想要他离得远远的；但这也是一个重要的职位，确实需要一位官至少将的人前去坐镇。在登船前往加那利群岛赴任前，佛朗哥一家在马德里逗留了三周，佛朗哥还在离别前对总统与总理进行了礼节性拜访据他后来的回忆，尽管阿尔卡拉· 萨莫拉无法亲自接待他，但书面回应了他的担心。阿尔卡拉·萨莫拉不像佛朗哥那样担心西班牙的政治前途，但他的这种乐观态度在短短几周之后便消失殆尽。他最后总是会同意佛朗哥的观点，但每一次都为时过晚。
佛朗哥见到了阿萨尼亚，并向后者建议，如果他能在马德里得到一个合适的职位，就能帮助政府稳定局面，遏制任何来自军方的阴谋诡计。尽管这一建议听上去相当有权谋意味，但这很可能表明，他愿意为一个负责任的左派政府服务。他在一段时间内会保持这一立场，这与他过去的行为是一致的。阿萨尼亚以他惯有的不屑做出了回答，说他完全不担心军方。他也会同阿尔卡拉· 萨莫拉一样改变想法，但那是几个月之后的事事后回头看，尽管佛朗哥是一位职业军人，他对时局的判断显然胜过两位职业政治家。
在官至军队最高层之后，佛朗哥因为自己被流放到遥远的群岛海区而感到沮丧，也同样为西班牙的政治前景而沮丧。卡门说，“ 我父亲考虑过不去那里，而是要求一段时间的休假” ，希望政治局势会在休假结束的时候变得明朗。他或许也考虑过到国外待一段时间，以逃脱革命者将他关入监狱的要求。然而她补充说，“我的姨父拉蒙· 塞拉诺· 苏涅尔强烈要求他”考虑步入政坛；这件事曾由拉蒙本人证实，而且他也打消了佛朗哥以休假作为出国逃避手段的想法。佛朗哥曾经不很认真地考虑过在危机隐隐逼近的时候袖手旁观，他或许可以避免参与，甚至在某个安全的距离上遥控参与军事干预。
然而，几天之后他下了决心。他既不会休长假，也不会试图更直接地参与政治，而是会继续按照他习惯的道路前进，接受他的下一个军职。他的结论是，继续在军中任职，或许会以某种方式让他处于最佳地位。而事实证明，他的这种想法是正确的。如果他在1936 年深冬选择另外两种途径中的一种，西班牙国家事务的发展或许都会变得非常不同。
在人民阵线的胜利得到巩固之后，人们开始重新认真地考虑几年间断断续续谈论着的军事阴谋。最开始人们把目标指向戈代德，因为他仍然相信自己是一个民主派人士，但却死命地反对左派。但戈代德接受了一项与佛朗哥类似的军职被派到了巴利阿里群岛担任军区司令员。他过去的职务被原来的陆军监察长安赫尔· 罗德里格斯· 德尔巴里奥将军接替。他召集了一小批非正式的高级指挥员定期在马德里聚会，其中不乏一些退役的高级军官。他们中间的主要牵线人是一位参谋人员，UME 的主要协调人巴伦廷· 加拉尔萨· 莫伦太尔中校，曾在几年里时断时续地策划阴谋。在那个时候，UME 这个军官秘密社团声称，有三分之一的现役军官加入了他们的组织。
在离开首都之前，佛朗哥曾于3 月8 日参加了一次在一位CEDA 领袖家中举行的集会，与会者都是重要的保守派军人（其中有些已经退役）。他们同意建立一个委员会，由仍然留在马德里的高级将领组成，其目的是“准备成立一个军界组织，以防止祖国被摧毁与分裂”，然而，这个组织“只有在形势使之绝对有必要时才会采取行动”。曼努埃尔· 冈萨雷斯· 卡拉斯科将军 起草的备忘录也声称，“ 在莫拉主动提出以及佛朗哥的坚持下，大家同意，这一组织只限于为西班牙服务不带有任何特别的政治色彩。只在胜利之后，这一组织才会考虑新政权的性质等问题”。这一组织的总领袖将由现居里斯本附近的圣胡尔霍担任，他根本不具备组织一次必定成功的军人阴谋或者叛乱的能力，但他将成为叛军的最高指挥官。一方面是因为他曾在1932 年有过主动行动；另一方面，也因为他是其中唯一一个在中将军衔被取消前做过中将的人。
或许除了曾在1925年短期反对过第一位独裁者之外，这是佛朗哥第一次参与政治阴谋。然而，他们策划的阴谋只处于初级阶段，而佛朗哥显然成功地为这项阴谋制定了一个必须遵守的标准，即他在3 个月前第一次提出的标准：政治危机不能成为叛乱的充分理由，叛乱只有在出现直接的革命威胁或者国家崩溃的前景时才是正当的。而且，并不存在复辟君主制的问题，也不存在试图接受任何右派政党的指导的问题。如果会出现一个新政权，其性质将在那个时候予以考虑。在接下来越来越关键的4 个月中，佛朗哥始终恪守这些标准。他与莫拉在有关政治前途的一个“ 公开” 计划方面取得了一致意见，但在内战开始以后几个星期，佛朗哥将开始转向一个更为激进的方向。（未完待续）
西班牙公立阿尔卡拉大学怎么样，东西问丨罗萨·塞尔维拉：熟悉彼此，实现更好的跨文化理解
中新社北京6月23日电 题：熟悉彼此西班牙公立阿尔卡拉大学怎么样，实现更好的跨文化理解
——专访西班牙智库知华讲堂主席罗萨·塞尔维拉
作者 官逸伦
“中国学的世界对话·比利时论坛”近日在布鲁塞尔举行，西班牙智库知华讲堂主席罗萨·塞尔维拉出席并致辞。塞尔维拉接受中新社“东西问”专访表示免联考在职研究生，中国文化虽然与欧洲文化有着不同根源，但通过熟悉彼此，应当能够实现更好的跨文化理解。
现将访谈实录摘要如下：
中新社记者：您是如何与中国结缘的？
罗萨·塞尔维拉：1992年圣诞节假期期间，我第一次来到中国。当时我哥哥作为一家钢铁公司的西班牙代表在香港工作西班牙公立阿尔卡拉大学怎么样，东西问丨罗萨·塞尔维拉：熟悉彼此，实现更好的跨文化理解，我们全家去那里旅行。从那一年起，我被中国所吸引，经常来华旅行。我曾在欧洲和美国生活过，对那里也很了解。中国与欧洲国家、美国的鲜明对比是如此迷人，让我以一种新的方式思考和理解世界。2000年，我作为一名建筑师开始在中国工作。此后几年里，我多次来到中国并在上海、杭州、北京、香港等多个城市长时间停留。
2023年5月，天津大学举办“第十三届国际文化节”，国际学生展示各国青年风采，促进国际文化交流。佟郁 摄
中新社记者：您在中国和西班牙都从事过建筑设计工作。在您看来，两国建筑文化有何异同？
罗萨·塞尔维拉：中国历史上的重要建筑与西班牙历史上的重要建筑有很大不同。它们源于两种不同的哲学基础，体现出对世界、对人类在世界中的作用等方面的不同理解。由于在构图和空间概念、建筑材料、建筑系统、规划方法以及建筑与自然空间关系上截然不同，中国建筑与西班牙建筑呈现出不同特点。
不过在当今全球化时代，建筑已经采用了一种“国际风格”。中国几十年前就开放了国际交流，允许国际建筑师在中国工作，也允许年轻的中国建筑师到国外接受培训。这种快速的全球化进程对中国建筑产生了重大影响。
我的设计理念深受自然启发，并在参加中国的建筑设计比赛时应用和精进。中国对自然拥有深刻理解，我从中国了解到，建筑如何才能与自然和谐相处。从那时起，自然愈发成为我建筑设计灵感的来源。我的目标是向自然形态学习，欣赏其美与效能。我认为，高品质中国建筑的特点包括对自然和建筑材料的敏感度以及非凡的景观设计能力。
西班牙的艺术和建筑也令人感到自豪，这既包括历史的，也包括当代的。我很荣幸有机会在这两个国家设计建筑作品。
中新社记者：知华讲堂为本次论坛提供了支持。作为知华讲堂主席，您如何看待中国与西班牙的交流对话？
罗萨·塞尔维拉：西班牙和中国是两个有着丰富历史的国家，沿着古老的丝绸之路进行广泛贸易是两国一段重要的共同历史。知华讲堂的主要目标是促进西中关系、增进两国相互了解、展示中国的文化丰富性。我认为现在是在西班牙推动中国研究、发展两国关系的好时机，知华讲堂也正在推动包括第八届“知华讲堂奖”在内的各种活动。
中新社记者：您曾说过：“我们的任务是寻找不同文化间的最大共同点，促进相互理解。”在您看来，中欧文化间的最大共同点是什么？我们如何才能发现不同文化间的最大共同点？
罗萨·塞尔维拉：东西方拥有不同的文化，这些文化在上千年的进程中塑造了不同的思维方式、社会结构、社会观念和治理体系。但我们都是人类，我们都居住在地球，我们面临同样的现实挑战和未来不确定性。在这个相互联系的世界里，理解与合作是必需的。要实现这一点，首先我们必须熟悉彼此，理解我们解释社会行为的深层哲学基础，并努力寻求共同点。
欧洲文化作为西方文化的核心，建立在尊重、尊严、平等和正义等伦理价值的基础上。同样，中国文化虽然有着与欧洲文化不同的根源，但也坚持仁、义、礼、智、信等价值观。因此，在社会治理的基本原则上找到共同点以实现更好的跨文化理解应该不难。(完)
受访者简介：
罗萨·塞尔维拉，西班牙阿尔卡拉大学建筑系教授，曾任该校建筑学院院长。她曾在西班牙、俄罗斯、中国、印度、马来西亚和玻利维亚等国完成建筑设计项目，其创新建筑尊重自然和人类需求。
