在美国总统特朗普宣布“绝对”要对来自欧盟的商品征收关税后，欧盟正在谋划应对之策。
2025年2月4日，欧盟委员会主席冯德莱恩在“欧盟大使会议”上发表讲话时，着重谈到了欧盟对美对华政策方向。
在对美方面，她表示：“我们将做好准备，在必要时进行艰难谈判，并在可能情况下找到解决方案，以解决任何不满，并为建立更牢固伙伴关系奠定基础。”
“我们将以开放和务实的态度来实现这一目标。”冯德莱恩说，“但我们同样明确的是，我们将始终保护自己利益，这永远是欧洲的方式。”
在对华政策方面，冯德莱恩说：“我认为我们可以找到一致之处，甚至可以扩大我们之间贸易和投资关系。”
据商务部网站信息，1月21日，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激主持召开欧洲企业圆桌会，听取在华欧企问题建议。财政部、国家药监局等部门代表参加会议。
凌激表示，中欧经贸合作基础牢固，产供链、价值链深度互嵌，合作动力足，潜力大。中国不仅拥有充满活力的超大规模市场，而且产业链供应链完备，创新资源集聚，应用场景丰富，是全球市场的重要组成部分，有利于欧洲企业开展长期投资。欢迎欧洲企业发挥自身优势，通过投资中国、深耕中国提高自身竞争力。商务部将持续为包括欧洲企业在内的外资企业在华投资经营提供良好服务保障。
对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员、巴黎索邦大学博士生导师赵永升在接受第一财经记者采访时表示，冯德莱恩的上述表态有三个背景，第一是特朗普政府作为外力，推动了中欧加强互动；第二是欧洲本身经济情况严峻，今年需要广泛“搞经济”；第三是在本身经济乏力的情况下，欧盟内部虽然财富很多，但大家都不愿意掏钱对欧投资，目前欧盟也深知自身急需资金盘活新兴产业，在此方面中欧有合作空间。
“绝对，绝对”征税
“我会对欧盟征收关税吗？你们想要真实的答案，还是要我给你们一个政治答案？绝对，绝对（征税）。”1月31日对外经贸大学 巴黎第一大学，特朗普在白宫回答记者提问时表示：“欧盟对待我们的方式太糟糕了。”
2月2日，特朗普再次表示，计划尽快对欧盟产品征收关税。欧盟方面则表示，将对美国采取反制措施。
最近几个月，特朗普一直威胁要与欧盟开打贸易战。2024年12月，特朗普在社交媒体上发帖称，除非欧盟购买更多的美国石油和天然气，否则将“一律加征关税”。
回顾特朗普的上一个任期，他对从欧盟、加拿大和墨西哥进口的钢铁征收25%的关税，对进口的铝征收10%的关税对外经贸大学 巴黎第一大学，特朗普预备挥棒，欧盟谋划应对，如何调整对美对华贸易政策，这引发了美欧之间的贸易冲突，随后欧盟对包括威士忌、摩托车和牛仔布在内的美国商品征收关税，价值约60亿美元。
根据美国人口普查局数据，欧盟在2023年向美国出口了价值5763亿美元的商品，占其出口总额的近20%，美国成为欧盟的第二大贸易伙伴。
2月4日，欧盟贸易委员塞夫科维奇（Maros ）表示，欧盟希望就特朗普计划征收的关税与美国“尽早接触”，欧盟方面在等待特朗普政府对准商务部长卢特尼克（ ）和准美国贸易代表格里尔（ Greer）任命的正式确认。
不过，有欧盟方面的官员透露，目前欧盟与特朗普新政府的接触有限，且特朗普的高层职位人选在得到确认之前不能与外国同行对话。此外，自特朗普就职以来，冯德莱恩和特朗普一直没有联系。
特朗普的高级贸易顾问纳瓦罗（Peter ）则透露了一些特朗普方面的思路。
此前，特朗普曾表示，欧盟是下一个目标。他曾多次抱怨美国与欧盟27国的货物贸易逆差。纳瓦罗认为这一数字为3500亿美元。
不过，欧盟方面并不认可这样的计算。塞夫科维奇表示，包括服务在内欧盟对美国的顺差约为500亿欧元，约占欧盟与美国1.5万亿欧元年贸易总额的3%，而大西洋两岸数以百万计的工作岗位都依赖于这种开放的贸易关系。
冯德莱恩也在讲话中谈到了目前美欧之间的贸易关系，即欧盟和美国共占全球货物和服务贸易的近30%，占全球国内生产总值（GDP）的40%以上。
她表示，在美国的欧洲公司雇佣了350万美国人。另有100万美国人的工作直接依赖于与欧洲的贸易。
冯德莱恩表示，“我们现在的首要任务，是在利益一致的诸多领域开展工作。从关键的供应链到新兴技术，我们还有很多工作要做。我们将做好准备，在必要时进行艰难的谈判。”
此前，纳瓦罗重点指出了汽车行业的问题免联考在职研究生，表示欧洲在汽车增值税问题上与美国针锋相对。
宝马首席执行官齐普斯（ Zipse）近期表示，将提议欧盟将美国进口汽车的关税从10%下调至2.5%，与美国目前的进口关税保持一致。
赵永升对第一财经记者表示，相较于拜登政府，特朗普政府以美国利益优先，不会太顾及盟友关系和盟友诉求。
他解释道，以进口车的问题为例，欧洲消费者本身就不喜欢高油耗的车型，主打低油耗、环保的外国车在欧洲卖得就很好，这同关税之间关系没有那么大；而且美国退出《巴黎协定》，降低对新能源汽车产业的扶持，在产品方面的理念只会同欧盟渐行渐远。
欧盟对华贸易趋势
2月4日，冯德莱恩在讲话中特地提到中国，讲话内容同其在此前的瑞士达沃斯论坛上的表述一致。她表示，今年是中欧建交50周年，也将是对华关系发展的重要一年。
她说，中国是欧盟关键贸易伙伴，欧方与中国有“建设性接触的空间”，并可以“找到符合我们共同利益的解决方案”。
冯德莱恩表示：“中国是重要贸易伙伴，占我们货物出口9%左右，占我们货物进口20%以上，其中大部分贸易是互惠互利的。”
她说：“我认为我们可以找到一致之处，甚至可扩大我们之间贸易和投资关系”。
赵永升对第一财经记者表示，2024年欧盟整体经济增长疲软，主要经济体政经均出现乱流。以目前的法国政府为例，国家的新财政预算还没有得到落实，对于经济增长问题，“欧盟很着急”。
牛津经济研究院高级经济学家法比阿尼（ ）对第一财经记者表示，2024年欧元区第四季度经济停滞不前，“现有信息描绘了一幅与上一季度相似的图景，即国内需求可能支撑增长，而净出口则拖累增长”。
“德国继续挣扎，经济萎缩了0.2%，意大利则停滞不前。巴黎奥运会带来的暂时推动力已经耗尽，法国经济下降了0.1%。”法比阿尼说，“展望未来，我们认为经济复苏的步伐仍将受限。虽然实际收入的恢复将支持家庭支出温和增长，但制造业尚未走出困境，投资也不太可能突然反弹。”
赵永升则表示，在此种情况下，欧盟在投资和贸易问题上出现对华松动迹象，尤其是在接受中国投资方面，“我觉得这是一个很好的趋势”。
(本文来自第一财经)
对外经贸大学 巴黎第一大学，21深度丨芬兰总统任内首度访华，反对自由贸易沦为狭隘的民族主义
21世纪经济报道记者赖镇桃 广州报道
10月28日至31日，应国家领导人邀请对外经贸大学 巴黎第一大学，21深度丨芬兰总统任内首度访华，反对自由贸易沦为狭隘的民族主义，芬兰总统亚历山大·斯图布对中国进行国事访问。这是斯图布今年3月宣誓就职后首次访华，这距离上一任芬兰总统尼尼斯托2019年1月的访问已过去五年多。
本周四，斯图布到访上海。期间，他表示，中国是世界范围内低碳经济的领跑者，而作为中国经济中心的上海是芬兰企业汇聚之地，希望通过此行推动芬兰和中国企业在绿色能源、经贸等领域深化务实合作。
本周早前，中方宣布将芬兰列入单方面免签政策范围，欢迎更多芬兰朋友来华经商、旅游、留学。同日，两国发表《关于推进中芬面向未来的新型合作伙伴关系的联合工作计划（2025－2029）》，提出在低碳发展和可持续增长、卫生和福利等领域深化合作。
10月28日，斯图布落地中国当天，恰好是中芬建交74周年纪念日。此次芬兰总统在两国建交纪念日的访问，释放什么信号？今后中芬两国在哪些领域的合作有望迎来升温？
重回经济优先
中国和芬兰之间有着不俗的关系开端。芬兰是最早一批同新中国建交的西方国家之一，是第一个同中国签订政府间贸易协定的西方国家，也是第一个开通从西方国家首都直飞中国首都航线的国家。
斯图布在今年3月就任芬兰总统，在此之前他担任过党魁、总理、外交部长和欧洲议会议员。国际主义是他的标签之一，他能说一口流利的芬兰语、瑞典语、英语、法语和德语。
过去15年间，斯图布曾以不同身份多次访华。斯图布在此次访华时表示，明年芬中两国将迎来建交75周年。在这个重要的节点，我们要回顾总结两国关系发展的成功经验，思考丰富芬中关系的内涵，在经贸、人文等领域开拓更广阔的合作空间。
正在法国和西欧进行调研的对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员、巴黎索邦大学博士生导师赵永升向21世纪经济报道记者表示，从历史上看，新中国成立后，芬兰对华认同度较高而且给予了不少帮助，但由于芬兰、瑞典等北欧国家在欧洲有着相对独立的文化和对外政策，因而在外交和防务上芬兰同英美、北约阵营关系密切。
2022年俄乌冲突的发生更成为一大分水岭。赵永升表示，俄芬在历史上有过恩怨，而且芬兰与俄罗斯有上千公里的接壤边界，俄乌冲突爆发后，芬兰加入北约成为第31个成员国，北约与俄罗斯的边界猛然扩大一倍。这个时期，政治安全的考虑在芬兰外交决策中占据主导。
然而，关注政治安全的同时，芬兰近年经济增长压力也不断增大。2023年对外经贸大学 巴黎第一大学，芬兰是欧洲经济表现最差的国家之一，GDP同比萎缩1%。
今年以来，芬兰消费者信心和实际收入仍然疲软，此前多年服务出口表现强劲，但去年开始停滞不前，特别是ICT服务的出口大幅下降。今年二季度，芬兰GDP经季调后同比收缩0.7%，6月的时候芬兰财政部预测2024年芬兰经济增速将为零。部分经济学家的预测甚至更悲观，北欧银行经济学家认为2024年芬兰经济还将继续收缩，增速为-1.0%。
赵永升认为，近期俄乌局势趋向平衡，同时芬兰在军事、政治上追随美国，得到的帮助却很少，因此开始调整对外政策的优先级海外在职学位总裁班，又把重心放回经济发展上。近期，斯图布特意选择在中芬建交74周年的时间节点访华，也是希望在经济、科技、贸易层面同中国建立更多合作，减轻国内发展压力。
“经济增长发生在国界之外”
在经济方面，中国已经连续21年稳居芬兰在亚洲的最大贸易伙伴，目前芬兰是中国在北欧地区的第三大贸易伙伴。据中国海关数据，2023年中芬双边贸易额为82亿美元，而中芬关系的重要性更是远不止于贸易数据。
斯图布访华期间，随行人员包括芬兰气候和环境部长、农林部长、外交部长、议会议员、议会对华友好小组主席与副主席等。来自各个商业领域的代表也组成芬兰商业代表团随行。在多领域扩展合作，无疑是斯图布此行的关键词。
访沪期间，斯图布表示，希望通过此行推动芬兰和中国企业在经贸、绿色能源、可持续发展等领域深化务实合作。
在赵永升看来，未来中芬两国有较大合作潜力的领域可能涵盖这几个方面，首先是绿色环保、可持续发展，芬兰在可再生能源、碳捕获、生物多样性、循环经济等技术和产业的发展都走在全球前列。其次在科教人文，芬兰有着优质的高等教育资源，每年政府会将约10%的财政预算投入到教育支出中，留学生层面的学习互动对于增进两国的人文交流也很重要。再者在社会治理方面，北欧体制区别于美国和西欧国家，同中国的社会主义体制有相似之处，芬兰在改善社会福利、贫富差距等方面的经验，对于中国来说也有一定借鉴意义。
值得一提的是，在欧盟决定正式实施对华电动汽车加征关税之际，斯图布此行的另一关注点也落在了国际贸易之上。
中国外交部长王毅在同芬兰外长瓦尔托宁会谈时表示，希望芬兰发挥建设性作用，推动欧盟避免将经贸问题政治化。
芬兰是典型的外向型经济国家，过去几年，出口贸易平均占芬兰经济体量的四成左右。
访华期间，斯图布也疾呼回归自由贸易秩序的重要性。在上海演讲时，他强调，经济增长并不发生在国界之内，而是发生在国界之外。当前保护主义和民族主义甚嚣尘上，没有人能对此置之不理，勿使自由贸易和全球化理念沦为狭隘的民族主义话语，“没有自由贸易，就没有增长；没有增长，就没有福利”。
此前，在欧盟成员国对华电动汽车加征关税案的两轮内部投票中，芬兰均投下了弃权票。在10月4日投下弃权票后，芬兰外交部高级官员尤卡·库尔马指出，“现有证据不足以证明中国政府的支持对欧盟造成实质性损害”。
赵永升表示，芬兰没有法国、意大利所拥有的传统燃油车品牌，因而不会抵触中国新能源车的进入。而且，芬兰注重可持续发展，电动汽车之外，电动自行车或许也能在当地打开市场，因为芬兰民众普遍有着骑行的爱好和习惯。
“对于国内车企来说，这些年出海欧洲的重心更多放在了东欧和西欧，南欧也有一定突破，但北欧国家仍有较大的拓展空间。从斯图布的发言看，芬兰也很欢迎中国车企的绿地投资，车企不妨也把目光望向欧洲的外围区域。”赵永升说。
