I-956F表——商业企业投资批准申请表(项目预审批);
2022年3月15日,美国国会通过了《2022 EB-5改革与诚信法案》(简称“RIA”),该法案将目标就业区(TEA)的投资额提高到了80万美元,非目标就业区的投资额提至105万美元,并对EB-5做出了多项重大而彻底的改革。比如,EB-5区域中心计划延期五年至2027年9月30日,EB-5投资人可以同时提交I-526E和I-485表格,为乡村、城市高失业地区及基建项目三类项目预留32%的签证配额等。
自EB-5新法案落地实施之后,美国移民局(USCIS)也相继推出了多项配套表格。
比如I-526E(EB-5外籍企业家新移民申请表)、I-956(区域中心授权申请表)、I-956F(商业企业投资批准申请表)、I-956G(区域中心年度申报表)、I-956H(区域中心/JCE/NCE人员登记表)以及I-956K(中介/第三方推广机构登记表)等。
可以看到,I-956F表格是2022年EB-5新法案之下,对EB-5项目预审批的新申请表格。在某些方面,I-956F表格与老EB-5法案下的I-924 有诸多类似之处。
对于EB-5项目而言,I-956F表格同样起着项目预审批的作用,但是老EB-5方案下的I-924 程序不是强制性的、是可选的程序。
这意味着,I-924 是否获批,并不影响投资人的I-526申请。但在新EB-5法案之下,I-956F申请是强制程序,只有递交I-956F后投资人才能递交I-526E申请海外在职学位总裁班,只有I-956F获批才会审批I-526E申请。
下面美国项目投资移民,热点知识!美国投资移民,I-956F项目预审批是什么?,我们具体来聊聊I-956F表格。
I-956F表格的审核内容:
美国移民局根据I-956F表格主要审核和认定两方面内容:
目标就业区(TEA)认证
I-956F的获批函上,移民局指出,I-956F申请提交的两年内该项目TEA认定有效。
如果有投资人,2年之后再投资该项目,该TEA认定则失效,需要重新申请移民局的认证。该条款强调了及时投资和遵守监管要求的重要性,确保项目保持EB-5项目福利的资格,并促进投资者继续参与合格的企业。
审查EB-5项目的商业计划可行性以及创造就业的合理性
美国移民局对于I-956F的审核,主要审查EB-5项目的商业计划是否具有可行性,以及就业创造的合理性。
对于EB-5项目商业前景如何,是否盈利、能否还款等,这些都不在移民局的审查之列。
值得一提的是,I-956F获批是美国移民局基于官方批准角度,对于项目的评估结果。
这意味着,移民局认可了该EB-5项目的核心文件,包括:商业计划、资金招募和就业评估等,在日后审核该EB-5项目申请人的材料时,对项目材料将不再重复审理,而是将主要精力放在申请人的个人申请文件方面。
I-956F审批流程:
以下是美国移民局发布的审批流程图:
从上图可以看到,在EB-5新法案之下,移民局审批的基础程序如下:
1)区域中心的授权,I-956申请获批;包括:新的区域中心申请,以及变更区域中心的地理范围。
2)该区域中心的项目预审批I-956F递交;
3)该项目的投资人开始递交I-526E申请;
4)该区域中心的项目预审批I-956F获批;
5)开始审批该项目的投资人I-526E申请。
I-956F获批的意义:
1、移民局已经审核批准了该项目是符合新法案下TEA要求的EB-5项目,即享有签证预留名额。
2、项目被美国移民局认可美国项目投资移民,今后,移民局在审核该项目投资人的I-526E时,只需要审核投资人的个人文件即可。
此外,根据移民局2023年发布的政策指引,I-956F的获批对于I-526E的审批是有约束力的,只要申请人没有欺诈、失实陈述或滥用刑事罪的行为;威胁公共安全或者国家安全;发生影响资格的重大变化;在评审过程中末披露发现影响项目资格的其他证据的;以及原审判決存在法律、事实重大错误等行为;I-526E就会获批。
另外,根据目前的审批情况,通常如果EB-5项目的I-956F获得移民局批准,投资人递交的I-526E申请将很有可能会在3个月左右陆续获批!
2016年投资移民美国,【2016年中盘点】美国EB-5投资移民政策进展和关键数据
在2016年这个政策关键年,美国EB-5投资移民仍旧是“绝对主角”,吸引业内和投资人关注。如今,2016年上半年已经结束2016年投资移民美国,【2016年中盘点】美国EB-5投资移民政策进展和关键数据,对于投资人至关重要的是:申请情况、获批情况及EB-5政策进展。
去年年底,美国EB-5区域中心政策经过几度变法失败后,成功顺延至今年9月30日,无疑为赶不及递件的投资人提供了9个月的“申请加时”,以锁定现行政策“红利”。
因此,在2016年这个政策关键年,美国EB-5投资移民仍旧是“绝对主角”2016年投资移民美国,吸引业内和投资人关注。如今,2016年上半年已经结束,结合上半年美国投资移民的申请动态和政策进展,在这里为投资人做一个盘点。
I-526申请数狂飙两季度后回落
继2015财年第四季度I-526收件数达到创纪录的6,575件、2016财年第一季度I-526收件数继续冲高至6,277件——连续创造两个历史高峰之后,2016财年第二季度的I-526收件数直线下降到848件,是近几个财年季度的最低收件量。
受去年930到期和EB-5政策两次暂延的影响,EB-5申请人在2015财年第四季度和2016财年第一季度集中抢跑递件,导致I-526收件数飙升。2016财年第二季度收件数虽减少,但上半年I-526收件总数已大幅超过2015财年同期35.7%,表明EB-5的市场需求始终维持在一个稳定增长的水平,并因政策变动而呈现一定的波动。预计经过上半财年的消化后,2016财年第三季度I-526收件数将回复正常水平。
I-526难提速,I-829有放缓趋势
随着EB-5申请人数的不断暴涨,移民局EB-5案件的平均审批速度也难以提速。根据移民局公布2016年1-5月份的平均审案时间,I-526的审批速度一直维持在16个月以上,最新的审批时间为5月31日的16.6个月。
I-829的审批速度则一直有放缓趋势,从1月份的16.9个月放缓至5月份的20.1个月,并且审批速度已经连续12个月比I-526慢,成为常态。
I-526和I-829平均批准率保持稳定
近三个半财年I-526的平均批准率为83%左右,总体稳定。
I-829的审批则维持在一个稳定的高批准率水平,近三个半财年的平均批准率达95%以上。即使EB-5项目市场已进入一个成熟稳定阶段,投资人仍不能因成功获批和还款项目越来越常见而放松对项目安全性的考察。
移民局继续弃用DFA表(表B)
中国大陆出生投资人的EB-5排期自去年5月1日生效以来已超过一年。经过一年的推进,EB-5排期截止日从“2013年5月1日”推进至今年7月份的“2014年2月15日”,结合最新公布的I-526平均审批速度为16.4个月,可以得出中国大陆出生、处于I-526审批阶段且优先日期没有达到截止日期的申请人,获批签证或绿卡需要多等待的时间,约为12个月左右,在可接受范围内。
另外,自去年10月和11月短暂启用递交申请日(DFA)表后海外在职学位总裁班,移民局已连续8个月弃用该表,将当月递交I-485转换身份申请的截止日期与获取签证的截止日期保持一致。据国务院签证办公室主任预测,递交申请日(DFA)表有可能会在今年10月和11月重启。
加强EB-5严管,SEC和移民局频出拳
2016上半年美国证券交易委员会(SEC)和旗下的美国金融业监管局(FINRA)针对EB-5行业违规行为频频出拳!
移民局在进一步加强区域中心的监管,对那些已经成立但没有实际项目的区域中心进行洗牌。截至2016年6月17日,已经有共54家区域中心被移民局吊销牌照。由此可见,当局对EB-5的严管将使投资人利益得到更大保护。